Кому тут рыбки захотелось?
Торговая сеть «41 регион» очень хотела сделать новогодний подарок жителям Елизово – открыть для них в декабре рыбный магазин с достойным ассортиментом и «вкусными» ценами. Но орган местного самоуправления, видимо, решил, что народ вел себя плохо и такого подарка пока не заслужил.
За три года работы «41 регион» завоевал заслуженную популярность среди камчатцев. В его торговых точках можно купить рыбную продукцию практически всех видов: охлажденную рыбу, консервы, пресервы и многое другое. Товар поступает на прилавок прямо от производителей, что позволяет продавать его дешевле, чем на рынке, где цены «накручивают» посредники.
Этот проект получил поддержку губернатора и министерства рыбного хозяйства края, которые считают его социально значимым.
Сегодня «41 регион» насчитывает десять торговых точек в Петропавловске, включая возрожденный «Океан» на ул. Тушканова. Владельцы сети получают просьбы от камчатцев открыть такие же магазины и в других населенных пунктах края, прежде всего в Елизове. Его жители даже жалуются в правительство региона, считая, что оказались в неравном положении с населением краевой столицы, где можно покупать рыбу по более низким ценам.
«41 регион» сам заинтересован в том, чтобы начать торговлю в Елизове. Ведь именно там находится завод ООО «РПЗ «Сокра», на базе которого возникла торговая сеть. У предприятия есть магазин в Елизове, но вдалеке от жилой застройки, на ул. Магистральной в районе 29 километра. Его расположение неудобно для тех, у кого нет личного авто. Большинству нужен магазин в шаговой доступности.
(Кстати, коммерсанты с местного рынка закупают рыбу в магазине на Магистральной по розничным ценам, а потом продают ее в Елизове со своей наценкой.)
Итак, жители Елизова – за открытие в их городе магазина под маркой «41 регион», бизнес – за, краевые власти – за. Но вот елизовские чиновники, похоже, против. Иначе как объяснить тот факт, что почти три года здесь не находилось места для такой торговой точки?
На словах администрация городского поселения вроде готова идти навстречу. Неоднократно представителям торговой сети предлагалось выбрать тот или иной участок в Елизове, но после того как они делали свой выбор, землю занимал кто-то другой.
Наконец, в октябре 2015 года елизовская администрация посчитала возможным размещение рыбного павильона площадью 30 квадратных метров на улице Гришечко. Учитывая опыт прошлого, предприниматели не стали терять времени и поспешили занять выделенное место сразу. Они привезли из Петропавловска один из своих павильонов и поставили его на упомянутой улице.
Это событие почему-то вызвало у местных чиновников бурю негодования. Представителей «41 региона» вызвали на ковер в горадминистрацию, обвинили в захвате территории и прочих грехах.
Торговая сеть все же отстояла за собой право на этот клочок земли. 2 ноября компания получила свидетельство о праве на размещение здесь временного объекта. Однако городские власти продолжали создавать препятствия на пустом месте. Так, они потребовали согласовать с ними паспорт отделки фасада (материал отделки, цвет).
Хотя орган местного самоуправления по закону не имеет права на такие требования, паспорт был ему предоставлен. Но чиновники его не согласовали. Более того, предпринимателям предписано капитально перестроить павильон.
Оказалось, в елизовской мэрии разработан некий общий эскиз для всех нестационарных объектов в городе. Он предполагает окна во всю стену, затейливый козырек и прочие изыски. Похвально, что чиновники озаботились внешним видом Елизова, хотя их представления о красоте спорны. Но почему они начали именно с павильона «41 региона», который еще только строится? Неужели этот скромный по размерам магазинчик так уж испортил местную архитектуру?
В двухстах метрах от него (да и по всему городу) стоят разномастные ларьки самого неказистого вида, однако им все согласовано, несмотря на внешний вид. Может, торговля пивом или бутербродами для Елизова важнее, чем продажа свежей и охлажденной рыбы по доступным ценам?
Важно отметить, что к объектам, где реализуется рыба, предъявляются особые требования. Окна и двери в них размещаются в соответствии со спецификой вида торговли, планом расстановки оборудования, наличием подсобных помещений. Большие окна здесь вообще неприемлемы, потому что рыба и солнечный свет, нагнетающий жару в помещении, – две плохо совместимые вещи.
К слову, «41 регион» получил земельный участок пока только на 11 месяцев. Это время быстро уходит без всякой пользы, ведь даже отделку фасада павильона сотрудники администрации до настоящего времени не утвердили. Сколько же уйдет времени на все другие согласования (чтобы подключиться к электроснабжению, канализации и т. д.)? Компания до сих пор не может заказать для павильона морозильное оборудование, потому что проект находится в таком подвешенном состоянии.
«41 регион» очень хотел сделать новогодний подарок жителям Елизова – открыть магазин уже в декабре. К сожалению, из-за противодействия отдельных чиновников этого не произойдет.
На месте владельцев торговой сети любой махнул бы рукой и не стал бы тратить нервы дальше. В конце концов, один павильон в их бизнесе погоды не сделает, а расходов потребует немалых при таком отношении со стороны местного самоуправления. Но «41 регион» не отступает.
Рано или поздно в Елизове появится классный рыбный магазин, который со временем не уступит «Океану». Жаль только, что на пути к этой цели приходится преодолевать так много барьеров.
Кирилл МАРЕНИН
Комментарий министра рыбного хозяйства края Владимира Галицына:
«Рыбаки понимают, что в первую очередь необходимо обеспечить продукцией население своей страны, того региона, где они работают. Кто бы что ни говорил, но предприятия рыбной отрасли Камчатки – это социально ответственный бизнес. Это не только «Океанрыбфлот», но и другие компании: «Витязь-авто», колхоз им. Ленина, Петропавловский РКЗ, «41 регион» и многие другие. Они работают на внутренний рынок Камчатки».
Вместе с тем, администрация Елизовского городского поселения оставляет за собой право высказать свою позицию в рамках рассматриваемой статьи.
Город Елизово является одним из крупных городов Камчатского края, его визитной карточкой. Его географическое положение и наличие уникальных природных объектов привлекают зарубежных и российских туристов. За последние несколько лет город преобразился, появились новые объекты с интересными архитектурными решениями, улучшается благоустройство города.
Розничная торговля также меняет свой облик. На месте старого рынка выстроено новое современное здание с просторными торговыми помещениями, удобной автостоянкой. Сетевая торговля все больше внимания уделяет внешнему облику своих магазинов. На очереди — мелкорозничная торговля. Администрация города строит свою работу в этом направлении с учетом, прежде всего интересов жителей, соблюдая их законные права на комфортную среду проживания.
Администрация Елизовского городского поселения в целях улучшения архитектурного облика городской среды вышла с инициативой в Собрание депутатов Елизовского городского поселения об установлении единых требований к нестационарным объектам розничной торговли, чтобы последние не создавали помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию окружающей среды территорий, на которых они размещаются, были удобными и комфортными для населения.
В ноябре 2015 года Собранием депутатов Елизовского городского поселения эта инициатива была одобрена, принят муниципальный нормативный правовой акт «Положение об общих требованиях, предъявляемых к нестационарным объектам, размещаемым на территории Елизовского городского поселения», основной целью которого является постепенное приведение всех нестационарных объектов, размещенных на территории Елизовского городского поселения, в единую архитектурную форму с колористическим решением, определенным с учетом уже имеющейся в конкретном микрорайоне застройки.
Размещение нестационарного торгового объекта должно соответствовать градостроительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
Администрация Елизовского городского поселения при рассмотрении заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о размещении нестационарных объектов всегда занимает принципиальную позицию, и, прежде всего, учитывает интересы жителей города и требования, предъявляемые к объектам торговли.
В июне 2015 года администрацией города рассмотрено обращение одного из предприятий группы компаний «41 регион» — ООО «Сокра» о размещении нестационарного торгового объекта по продаже рыбы и морепродуктов в районе многоквартирного дома № 29 по улице Ленина в городе Елизово. Размещение указанного торгового объекта не согласовано, в связи с невозможностью подключения к электросетям, а также в связи с тем, что в данном месте организована ярмарка по продаже сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Камчатского края, что подразумевает торговлю со специально оборудованных торговых мест.
ООО «Сокра» администрацией было предложено три других варианта для размещения торгового объекта, от которых данная организация отказалась.
В октябре 2015 года администрацией в очередной раз было предложено размещение рыбного павильона в районе дома 7а по ул.Гришечко в г.Елизово с обязательным согласованием отделки фасада в соответствии с установленными требованиями.
Однако ООО «Сокра» разместило в районе многоквартирного дома 7а по улице Гришечко 40-футовый контейнер, не получив при этом необходимых согласований по отделке фасада.
Необходимо отметить, что на территории города уже имеются два магазина ООО «Сокра» по продаже рыбной продукции, один из которых расположен в шаговой доступности от центра города по ул.Виталия Кручины.
К слову сказать, этот объект розничной торговли действительно реализует дешевую рыбную продукцию, но скудный ассортимент, неопрятный внешний вид павильона, необустроенность внутри помещения, характерный неприятный запах, на наш взгляд, отпугивают покупателя и создают неудобства для жителей близлежащих домов.
Администрация же стремиться учитывать интересы и предпринимателей и горожан, стараясь сохранить уровень цен на рыбную продукцию, и вместе с тем, создать для покупателя наиболее комфортные условия.
ООО «Сокра» неоднократно предлагалось организовать реализацию рыбной продукции на универсальном розничном рынке, расположенном в самом центре города, имеющем хорошую посещаемость и полюбившемся горожанам.
Реализация рыбной продукции непосредственно ООО «Сокра» на розничном рынке способствовала бы снижению за счет создания конкуренции, поскольку та же продукция группы компаний «41 регион» продается на рынке перекупщиками, но по завышенной цене.
ООО «Сокра» по каким-то причинам не хочет реализовывать свою продукцию на отвечающем всем требованиям розничном рынке. Можно предположить, что данную компанию все же больше заботит извлечение максимальной прибыли при минимальных вложениях, ведь за место на рынке необходимо вносить арендную плату. Так зачем же тогда прикрываться интересами простых покупателей?
Хотелось бы обратиться ко всем предприятиям и предпринимателям города.
Администрация Елизовского городского поселения стремится строить свою работу так, чтобы наш город становился еще более благоустроенным, чистым, привлекательным и уютным. Немало сил прилагается, чтобы решать насущные социально-бытовые вопросы, в том числе, и в сфере розничной торговли. Мы стремимся учитывать как интересы простого жителя, так и интересы бизнес сообщества.
Но, уважаемые, представители предприятий торговли и предприниматели! Только с вашей помощью, с вашим участием, с вашей поддержкой, мы сможем решить все злободневные вопросы.