Уроки сорокалетней давности
1 января 1986 года – это точка отсчета постепенного разрушения сложившегося в течение полувека экономического механизма рыбной отрасли Советского Союза.
28 ноября 1985 года министр рыбного хозяйства СССР Владимир Каменцев подписал приказ о переходе производственных объединений и предприятий отрасли на новые условия хозяйствования с 1 января 1986 года. Конечно, Каменцев не сам придумал «взрыхлить» фундамент отрасли. Так решила Партия.
Еще с 1983 года по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС Юрия Андропова начался «широкомасштабный экономический эксперимент».
Первоначально эксперимент проводился на 700 предприятиях двух союзных и трех республиканских министерств. Участвующим в эксперименте предприятиям резко сократили количество обязательных для выполнения плановых показателей, разрешили самостоятельно (без необходимости согласования каждой копейки и каждого кирпича с Госпланом СССР и Госснабом СССР) расходовать значительную часть фонда оплаты труда, фонда материального поощрения и фонда развития производства, позволили оставлять часть (!) валютной выручки.
Проще говоря, возник узкий круг привилегированных предприятий. Такая «экономика для своих». Разумеется, дела на этих предприятиях «пошли в гору», лучше, чем в остальной экономике.
С января 1985 года постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР число участников эксперимента увеличили втрое – почти 2 600 промышленных предприятий. Дожидаться результатов их работы не стали – уже летом 1985 года по предложению Председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова было принято решение перевести с 1 января 1986 года на экономический эксперимент 26 союзных министерств, в том числе и Минрыбхоз СССР.
Плановые задания рыбной отрасли на двенадцатую пятилетку (1986-1990 годы) были изменены: вместо 80 плановых показателей осталось 44, в том числе четыре производственных показателя. Суть плановой революции директора поняли сразу и чётко: полная самостоятельность и распоряжение всеми доходами предприятия при сохранении гарантированного снабжения производственными ресурсами и комплектующими по твердым ценам. Снабжаться как при социализме, а работать как при капитализме.
Конечно, это была нежизнеспособная конструкция. И через пять лет она рухнула…
Какие уроки можем извлечь?
Эксперименты, «вживляемые» исключительно из теоретических постулатов (в наше время, например, такой постулат – это полезность аукционов как способа доступа к изначальному производственному ресурсу), такие эксперименты всегда и везде приводят к провалам. Экономическим, финансовым, производственным…